近年来,得益于国家农机购置补贴等强农惠农富农政策的实施,农民购机热情持续高涨。2020年,柳城县农业机械拥有量达5.074万台套,农机总动力达40.1万千瓦,其中注册拖拉机3283台,水稻联合收割机468台,甘蔗联合收割机58台,拖拉机驾驶员3372人,联合收割机驾驶员526人。
为进一步提升农机装备和机械化水平,推进农业机械现代化发展,柳城县牢固树立安全发展理念,认真落实上级文件精神,持续深化“平安农机”创建,促进农机安全生产形势稳定向好。
加强组织领导推动创建
柳城县高度重视创建全国“平安农机”示范县工作,以预防和减少农机事故为目标,以创建全国“平安农机”示范县为载体,严格落实领导到位、资金到位、机制到位的“三个到位”推动创建工作,建立了“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制,为实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化提供了安全稳定的发展环境。
2019年以来,投入财政资金80.5万元购置农机安全检测、无纸化考试、事故勘察等设备,改善全县农机执法办公条件。加大扶持壮大农机社会化培训服务机构和完善乡村道路等基础设施。建立了农业农村局、交通、公安、应急、市场监管等部门的配合协作机制;建立了以县农业农村局农机监理员,以乡镇农机管理员为骨干,以村级农机安全协管员为基础的县、乡、 村三级联动。截至目前全县137个村全额配备了村级协管员协助开展农机安全管理工作,形成齐抓共管的农机安全监管体系。
加强安全管理拉动创建
柳城县创建工作开展以来,坚持从源头抓起,严把注册登记、安全技术检验关,教学培训考试关,证件申领、考试、换发证关,行业质量管理关,农机事故防控关。严格落实农机安全监管规定,依法规范农机安全监理行为,严格按照法定条件、程序开展农机注册登记和驾驶证考试。严格依法规范农机监理业务操作程序,提高农机运行性能和机手驾驶操作水平。加强农机产品质量和维修行业管理,加大对农机销售企业和维修网点的监管,定期和不定期对农机销售企业和维修点进行专项检查,规范农机经销、农机维修市场管理和从业人员操守。每年组织农机事故应急演练,提高事故应急处理能力。通过积极“送检下乡”、入户排查等方式,提升农机上牌率、持证率、检验率。
加强联管执法促动创建
农业执法加大与交通、公安交警、应急、市场监管等部门的联合执法力度,结合“三夏”“双抢”“三秋”等重要时节,深入开展农机安全执法检查和安全隐患大排查大整治活动、积极开展“打非治违”专项行动,认真查处柳城县无牌行驶、无证驾驶、超速超载等违法行为。三年来,部门联合执法218次,检查拖拉机614台/次,纠正拖拉机违法行为289台次,检查农机维修网点32家,宣传教育600多人次,立案查处拖拉机违法行为6起,登记保存车辆5辆,罚款2400元。通过以罚促管,有效震慑了广大机手,堵塞了安全监管漏洞,群众安全意识得到强化,有效防范了农机安全事故的发生。
加强宣传教育驱动创建
把安全教育工作贯穿于年度检审、田间路查、上门送检等农机监理各环节,组织开展简洁明了、行之有效的农机安全宣传教育活动。2019年以来,印发了农机安全宣传手册、农业机械生产应用知识读本、给全县拖拉机驾驶员一封信、创建“平安农机”倡议信等有关资料6万多份,在县、乡镇、村委会办公场所设置农机安全宣传专栏284个。同时,创新宣传方式,采用“互联网+”方式,通过微信公众号、手机APP、手机短信,抖音公众号等平台,广泛开展“五进”、“六个一”活动等宣传教育活动,做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音;发送安全提示信息3万多条、设置各类标语警示牌220多个,深入乡村和学校宣传60次,播放警示教育片40多次;举办农机安全教育培训45期,接受教育的群众40多万人次。
创建工作成效显著
柳城县按照相关规范化建设的要求,大力加强农机监理队伍建设和软硬环境建设。全县完成了太平、寨隆、冲脉、马山、龙头、大埔、沙埔、古砦、社冲9个示范乡镇(其中2020年前完成5个),示范乡镇占全县所辖乡(镇)数的75%。全县29个“平安农机”示范村、327户“平安农机”示范户、3家现代农机合作社创建成“平安农机”示范社。农业机械注册登记率100%、农业机械驾驶员持证率100%、农业机械检验率均达到87%以上。2021年末,水稻综合机械化率达91.51%,主要农作物耕种收综合机械化率达77.62%,柳城连续三年无农机安全事故发生,各项指标达历史新高。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。农机安全生产工作任重道远,下一步,柳城县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以“安全、高效、低耗”的农机化运营模式继续深化创建“平安农机”活动,最大化发挥装备支撑、技术引领和劳动替代作用,推进农机化又好又快发展,确保农业增产、农民增收。