田林县全面加强农机安全生产工作，紧紧围绕“稳抓宣教，促强农固安；严抓执法，促隐患消除；强抓监管，促事故预防；实抓动工，促短板补齐；细抓检评，促成效显现。”的工作思路开展农机安全生产工作，明确工作目标，理顺工作思路，采取可行措施，努力预防和遏制农机安全事故，连续实现第13年农机安全事故零发生。

　　稳抓宣教，促强农固安

　　通过稳定开展宣传教育工作，使广大农机手掌握更多农机技术知识，不断提高农机手安全意识，自觉遵章守规，持续稳固农机安全生产态势，促进助农增效增收，助推田林农机化进程。

　　在宣教方式上，力求一个“多”字，即：多渠道。针对不同类型的农机手，采取不同的宣传渠道，如：对已纳入牌证管理的农机手，由于他们懂得一定的农机知识和安全知识，我们在信息平台经常发送安全提示和发布气象提示，让其克服粗心和侥幸心理；对无牌无证和小型农机的农机手，因为其安全观念淡薄，我们通过多办各类培训班，并在交通要道、危险路段设立警示牌和提示牌，经常性印发安全知识传单、安全小册子、农机操作指南，多在街道、村巷悬挂横额、张贴标语等，加以提示提醒。

　　在宣教对象上，体现一个“全”字，即：全覆盖。随着农村经济的加快发展，各类农机不断涌现和增加，不论是有牌证还是无牌无证的农机手，不论是大型农机还是小型农机的农机手，不论是域内还是域外的农机手，不论是受过培训还是未受过培训的农机手，宣教工作力求做到“全覆盖、无死角、无盲区。”

　　在宣教内容，讲究一个“精”字，即：精浓缩。随着农村经济的不断发展，农机类型的需求呈现多样化，有大型有小型，有固定式有运动式，有农用类型有运输类型，林林总总，而机手需要掌握的农机技术知识很多，内容丰富。因此，在宣教传内容上，我们都经过精浓缩和高概括，力争做到“内容全面、言简意赅、通俗易懂”，让每个机手能读懂、看懂。

　　在宣教频度上，注重一个“常”字，即：常态化。一是坚持宣教工作“时时讲、天天做”， 不忌麻烦、不怕重复，苦婆心地讲，耐心细致地做，讲到机手们牢记在心为止，做到机手们铭记进脑为止；二是充分利用各年度开展的助农增收活动、农机安全生产月活动、农机安全进校园活动、农机安全整治行动和农机牌证登记换发的有利时机，积极深入乡镇、村屯、校园开展形式多样宣教活动，比如：农机安全知识进万家活动、农机维修常识讲座、农机操作要领速学班、事故防范巡回宣讲等。

　　在技术培训上，立足一个“新”字，即：新变化。一是紧盯农村当前出现的新情况、新变化、新法规、新要求进行办学培训，多举办有针对性、实用性的农机培训班；二是结合各年度的农机购置补贴工作，对申领牌证的农机手进行理论与操作培训，从源头上夯实农机安全生产防线；三是要求农机校教师、推广站技术人员、监理站执法人员经常性深入田间地头和工地，积极开展新农机实用技术培训，同时还多次邀请厂家技术人员到田间地块开展培训指导。

　　严抓执法，促隐患消除

　　通过严抓执法，促使违法违规者汲取教训，不断地加强学习，自觉依法依规依章办事、操作、驾驶，克服粗心侥幸心理，起到“查处一人，警醒一片”的效果，努力消除农机安全隐患于萌芽状态之中。几年来，我们主要是推行“五化”管理，做到：严格执法、公正执法、文明执法，即：

　　一是窗口设置的合理化。严格按照“业务受理窗口、农机收费窗口、农机检验窗口、牌证管理窗口、农机登记窗口、档案管理窗口”这样的设置，积极开展农机各种业务办理，不断提高农机业务工作效率。

　　二是业务办理的规范化。严格实行农机注册、登记、检验制度和牌证管理制度，严禁为检验不合格、非法拼装、改装或变形拖拉机办理入户登记手续；严把农机驾驶员考试关，严禁为未通过考试的驾驶员办理从业资格证和驾驶证；严格实行教师和教练员资格制，努力提高农机驾驶员驾驶技术水平；规范农用拖拉机、驾驶员档案管理，实行农机档案标准化管理。

　　三是农机执法的制度化。严格按照法律法规赋予农机执法人员的权力开展农机执法工作，严查农机执法过程中出现的以权谋私、知法犯法、越权执法等违法违规行为。要继续推行“每周例行上路执法两天“的工作制度和“联合执法”的联动机制，加大执法力度，积极消除各种安全隐患。积极探索农机执法出现的新情况、新变化，进一步完善和规范农机执法标准。

　　四是服务手段的人性化。坚持教育为先、规范执法、标准处罚的原则，凸显人性化执法理念。积极推行注册登记手续的办理和拖拉机年检预约上门服务的办法，切实减轻广大农机手们的经济负担。悉心倾听广大农机手们诉求与意愿，积极回应和解决他们提出的各种实际问题，坚持走群众路线，切实搞好干群关系。

　　五是执法查处的严厉化。坚决严厉打击各种农机违法违规行为，发挥农机执法的震慑作用，该处罚的要罚，该教育的要深刻教育，促其汲取教训，唤醒广大农机手们的警觉。要对超速超载、改装改型、长期脱检、报废行驶、违法载人、无证驾驶、酒驾疲驾、不交强险等违法行为，做到发现一起处理一起，决不手软纵容，决不姑息迁就，决不搞下不为列，切实维护法律尊严，充分发挥执法震慑作用。

　　强抓监管，促事故预防

　　强抓农机安全监管工作的目的是通过加强对农机及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，最大限度地减少预防农机事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

　　一是以最紧张的心弦，紧绷安全意识。责任重于泰山，人命大过天。经常教育农机执法人员时刻牢记“生命至上、安全第一”的理念，严守“发展绝不能以牺牲生命为代价”的红线、“不抓安全生产等于过失杀人”、“间接破坏一个幸福家庭必会悔恨内疚一辈子”的思想，牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的危机意识，“舍我其谁、非我莫属”的担当精神，“非抓不可、势在必行”的坚定情怀，真正把农机安全监管工作抓在手上、扛在肩上、刻在心上。

　　二是以最严格的要求，落实安全责任。坚持把责任落实挺在隐患前面，把隐患排查挺在事故前面。经常进行调查暗访，做到安全检查不打折扣、不留死角、不走过场、见到成效。层层签订责任状，层层落实农机安全责任，农机局跟二层机构，监理站跟乡镇、乡镇跟村等都要签订责任状。推行农机安全“分片区”责任制和重点路段“分段监控”责任制，以定责促履责、以问责保负责，确保农机安全监管责任全覆盖，真正把责任压实到人、到岗位、到环节。

　　三是以最有效的措施，夯实安全基础。加强从源头强化服务的管理。注册上牌、考试发证、安全检审是我们的职责所在，我们是主角；田间操作、路上行使，农机手是主角。我们既要扎实当好主角，又要努力当好配角。在注册上牌上，切实做到：严禁给未列入目录的上户，严禁超标准、超范围上户，严禁变拖上户，严禁跨区域办牌证。考试发证严格遵循“考官主考、市级监考”的考试制度，安全检审要严格检验标准，淘汰该淘汰的不合格农机（具）。

　　四是以最严厉的手段，强化隐患排查。全面推行隐患排查的“一单四制”工作流程，即：登记、挂牌、督办、注销，时刻提醒自己隐患就在脚下、隐患就是事故、事故就在身边，将各类安全隐患消除在萌芽状态之中。持续不断地开展平安农机建设、源头管控、安全教育、变拖外挂车整治、打非治违治理、强执法防事故、农村道路交通安全攻坚等专项行动，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，主动作为，奋力推进田林县农机安全生产工作的深入开展。

　　五是以最宽广的胸襟，加强自身建设。完善监管体系，充分发挥村级农机员和乡镇农机员的作用，实行网格化管理，确保安全监管无盲区、无死角。重视提升执法装备能力，强化科技兴“安”（安全），加快配备执法监管设备和装备，加强推进执法终端建设，促进信息互联、互通、共享。不断地提升农机执法队伍的素质，强化政治理论、业务技能、职业道德的综合培训，提高工作效能和服务水平，打造一支履职尽责、敢于担当的农机执法队伍。

　　实抓动工，促短板补齐

　　实，是指切实之意；动工，是指动态性工作的简称。再好的工作计划都难免有短板、有不足之外，而动态性安全工作就是最好的有益补充，它是促进常态性工作的一种必要手段和途径。因此，每年我们都切实做好各年内的各项动态性农机安全工作，如：农忙季节安全生产工作、打非治违工作、安全生产月活动、各节假日的安全生产工作等，按照各阶段上级下发文件的要求精神，逐一抓好落实，逐项完成任务，补齐短板，持续稳定农机安全生产态势。

　　细抓检评，促成效显见

　　细，是指细化、细致之意；检，是指年内各次安全检查督查工作；“评”，是指区市县三级年度绩效考评工作。农机安全生产工作抓得好不好、做得实不实、有没有成效，尽在各次迎检迎评中体现，因此务必高度重视每一次检评。只要坚持“工作抓在平时”原则不动摇，同时抓好做实常态性和动态性各项工作，细化落实检评各项指标，检评成效定会显现。